2008-07-09 18:12:52
一个成功的社会应该善于管理冲突
“6·28”瓮安事件在人们的关注中得到了理性而平稳的解决。现在，事件本身已经平息，同时随着各种权威信息的迅速公开，真相也一步步得到揭示，加之有关部门的深刻反思和对一些官员的问责，也使得“6·28”瓮安事件成为我们成功应对突发性群体事件的一个范例。
但这样的范例，我们却宁可不要，因为事件已经发生，危害和损失都已经造成，即便我们应对得再完美，也不能挽回我们已经失去的。所以，我们必须要反思和总结的是，一起单纯的民事案件为什么会酿成一起严重的打、砸、抢、烧群体性事件。
对此，贵州省委书记石宗源表示：一起单纯的民事案件酿成一起严重的打、砸、抢、烧群体性事件，其中必有深层次的因素。一些社会矛盾长期积累，多种纠纷相互交织，一些没有得到应有的重视，一些没有得到及时有效的解决，矿群纠纷、移民纠纷、拆迁纠纷突出，干群关系紧张，治安环境不够好。一些地方、一些部门在思想意识上，干部作风上，工作方式、方法上，还存在一些这样那样的问题。什么问题呢？就是“一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力……一出事，就把公安机关推上第一线，群众意见很大，不但导致干群关系紧张，而且促使警民关系紧张。”
从舆论的反映来看，在石宗源针对“6·28”瓮安事件的讲话中，上述表示是最受网民们赞扬之处。原因在于，石宗源说了真话，而且他所描述的情况也不是个别现象。但是，能够如此坦诚地做出这样的反思，却并不多见。而且很遗憾的是，就在石宗源言犹在耳之际，上海、陕西警民群体事件也相继发生。
事实上，社会处于转型期，出现这样或者那样的社会矛盾和冲突，应该说是一种很正常的现象，甚至有些时候，冲突或矛盾本身并不是坏事，著名政治学家，美国耶鲁大学教授詹姆斯·C·斯科特甚至认为，最具有活力的社会恰恰充满了矛盾和冲突。因为矛盾与冲突的存在，让我们认识到我们的社会所存在的不足。而对存在的不足进行弥补和修复的过程，恰恰也是社会的自我完善过程，所以，社会矛盾与冲突就犹如一面镜子，或者一把尺子，能够随时映照或者检测出社会的健康程度。
所以，最重要的问题不是矛盾和冲突本身，而是我们对待矛盾与冲突的态度。詹姆斯·C·斯科特就认为，一个成功的社会应该去善于管理冲突，而不是杜绝冲突。事实上，这种态度应该是典型的东方式的思路，那就是对待社会矛盾与冲突就像大禹治水，宜疏不宜堵。要知道，不管是社会个体还是群体，在面临冲突的时候，都有各自不同的容忍底线，这个底线一旦被突破，他的抗争就容易失去理性。类似情况，在上海、陕西警民群体事件中都有所体现，后果我们也见到了，这里不必细说。所以，堵是火上浇油，疏是釜底抽薪。哪个更有效果，一目了然。
然而，越是社会矛盾凸显，有些人往往就越是缺乏耐心、缺乏对公民基本权利的尊重，乃至出现矛盾后，过分迷信暴力和打压，相信雷霆手段，动用专政力量。在这样的情况下，问题非但不能得到有效缓解，反而会使矛盾不断地蓄积，最后在适当机会宣泄和爆发出来，酿成大祸。
所以，要防范一些单纯的个体争端酿成的群体性事件，关键在于要有舒缓矛盾和冲突的制度性渠道，而且必须保证渠道的畅通无阻。这就要求地方政府能够依法行政，充分保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权，建立起公众对政府的忠诚和信赖；同时，司法机构更要恪守公正，力避出现公民求告无门的境况。当地社会矛盾和冲突得到有效地舒缓，我们就离和谐又近了一步。
柳五
博客手拉手
文章评论
（14 条评论）子夜呓语 说：
事实上，社会处于转型期，出现这样或者那样的社会矛盾和冲突，应该说是一种很正常的现象，甚至有些时候，冲突或矛盾本身并不是坏事，著名政治学家，美国耶鲁大学教授詹姆斯·C·斯科特甚至认为，最具有活力的社会恰恰充满了矛盾和冲突。因为矛盾与冲突的存在，让我们认识到我们的社会所存在的不足。而对存在的不足进行弥补和修复的过程，恰恰也是社会的自我完善过程，所以，社会矛盾与冲突就犹如一面镜子，或者一把尺子，能够随时映照或者检测出社会的健康程度。
所以，最重要的问题不是矛盾和冲突本身，而是我们对待矛盾与冲突的态度。詹姆斯·C·斯科特就认为，一个成功的社会应该去善于管理冲突，而不是杜绝冲突。事实上，这种态度应该是典型的东方式的思路，那就是对待社会矛盾与冲突就像大禹治水，宜疏不宜堵。要知道，不管是社会个体还是群体，在面临冲突的时候，都有各自不同的容忍底线，这个底线一旦被突破，他的抗争就容易失去理性。类似情况，在上海、陕西警民群体事件中都有所体现，后果我们也见到了，这里不必细说。所以，堵是火上浇油，疏是釜底抽薪。哪个更有效果，一目了然。
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